圍繞韓國政府同意美國“薩德”反導系統(tǒng)入韓之事,中國方面已多次表示強烈反對。
中方政府與民間對此采取的各種反制措施正在陸續(xù)出臺,此乃十分必要。究其原因,是由于“薩德”入韓,對我腹地的空情軍情偵察能力將大為增強。 本來,“薩德”部署發(fā)生在韓美之間。韓國雖有權請美國協(xié)防,但無權協(xié)助美損害我國安全。這種后果,不能僅從朝鮮半島的軍事平衡來看。更重要的是,要從東北亞和全球安全平衡的視角來看。
世界主要大國之間存在一定程度的戰(zhàn)略平衡,即使是不那么完全對稱的平衡。如果國際安全失衡,就容易發(fā)生沖突甚至戰(zhàn)爭,其結果是導致新一輪的平衡。 譬如,新中國新生時代并無核武器。而美國屢次對我國進行核訛詐,上世紀50年代曾多次揚言對華使用核武器,其直接后果是迫使中國發(fā)展自己的核武器,從而構建中美戰(zhàn)略平衡。
毫無疑問,中國發(fā)展核武不是用來首先威脅美國或任何他國,而是用于威懾針對我國可能發(fā)生的核攻擊。果然,在中國于1964年首次成功試爆核武之后,美方不再對我國公開進行核威脅。當然,它內部隨時都有對華進行核打擊的作戰(zhàn)計劃。
因此,中國以有限數(shù)量的核武器,成功達到與美方之間一定程度的戰(zhàn)略平衡。即使中國核武數(shù)量與質量都曾遠不如美國,但中國擁有核武這一事實本身,就迫使美國政府務實。即使美國長期并且仍在中國的核心利益問題上對我國進行挑戰(zhàn),但美方對任何可能引發(fā)兩國間核沖突的舉措仍然比較謹慎,其原因就是中國擁有了使美國不能接受的戰(zhàn)略報復能力。
然而,在韓國部署“薩德”系統(tǒng),則將以陸基為基礎的對華、對俄戰(zhàn)略偵察能力直接送抵中俄家門口。因此,在和平時期韓國能協(xié)助美國將對華抵近偵察提前幾千公里。在危機時刻,在中國一旦受到核攻擊而發(fā)動戰(zhàn)略反擊時,此“薩德”雷達將提前半個地球及時偵獲軍情,從而為太平洋對岸的本土導彈防御多贏得10-20分鐘的戰(zhàn)略預警時間。
就是這10-20分鐘,將可能嚴重損害中國戰(zhàn)略威懾的有效性,從而影響東北亞與全球的戰(zhàn)略平衡。坦誠而言,中美發(fā)生嚴重沖突的可能依然存在。這不是由于中國霸權,而是由于美國堅持損害中國的根本權益所致。
在中國視為核心利益的問題上,在國家統(tǒng)一與主權完整的問題上,如我國對臺灣與釣魚島等的主權問題上,美國還在繼續(xù)甚至強化干預,奧巴馬政府是這樣,特朗普政府上臺伊始也是這樣。在美國政府一再發(fā)出錯誤信息之時,要讓臺日當局有所清醒,就必須讓美國政府首先清醒。中國保持強大的報復性有效戰(zhàn)略威懾,就是給白宮最好的戰(zhàn)略清醒劑。
韓國因朝鮮發(fā)展核導而需建設反導,本身不難理解,問題是要對癥下藥,建設有度。朝鮮對韓威脅的主要來源是強大的火炮與短程導彈能力,對此“薩德”系統(tǒng)根本無能為力。但“薩德”X波段雷達超長的偵察能力,一旦與美國的地區(qū)與全球軍事系統(tǒng)連接,將導致美國在技術上和觀念上取得某種“自由行動”的信心,這才是問題所在。如果超級大國率先發(fā)動核攻擊而又可免遭報復,這樣的世界將會失去制衡,這必然助長超級大國的為所欲為。 在缺乏制衡的時代,美國本世紀初在伊拉克不是沒有為所欲為過。
中美是兩個世界級超大型國家,雙方已在經貿和人文交流等領域建立起全面而深厚的合作關系。即便如此,兩國之間仍然存在結構性的戰(zhàn)略沖突,尤其是在臺灣問題上。臺灣是中國的一部分,這不僅為聯(lián)合國所承認,也為包括美國在內的世界170多個國家所接受。然而,美國并不愿意就此依照國際法辦事。對于屬于中國一部分的臺灣,美國在中美關系正?;蟮牡?00天,其國會悍然通過設立公法,揚言“任何對臺灣的威脅自動構成對美國的威脅”,并確立美國府會將合作推動保衛(wèi)臺灣的立法。
眾所周知,臺海兩岸尚未統(tǒng)一,臺灣地區(qū)現(xiàn)任領導人迄今未接受“九二共識”關于一個中國的論述,一些“臺獨”勢力仍在蠢蠢欲動。對此,中國大陸早已頒布《反分裂國家法》,明確在幾種條件下大陸將啟動針對“臺獨”的非和平行動。因此,在針對臺灣未來的問題上,中美兩國的立法都不排除雙方有可能發(fā)生沖突。這種嚴重矛盾,在上世紀90年代中期已在臺海上演過。只要“臺獨”勢力繼續(xù)蔓延,只要“臺獨”拒絕一中原則,兩岸就有可能扣動扳機,中美兩國按照各自法律就可能爆發(fā)嚴重沖突,最終可能發(fā)生誰都不愿看到的后果。
那么,保持中美之間的戰(zhàn)略平衡,即使非對稱的平衡,仍然是保障亞太乃至全球安全的基石。中國并不追求霸權,但中國維護主權并不為過。中國要能成功維權,不能只靠誠意與外交,還要建設強大的威懾,而中國防御性威懾的唯一目的,就是預防對我主權侵犯。
在新中國誕生初期,中國即使一清二白,仍然成功建設了有限但有效的威懾。今天,在我們吹響“中國夢”號角的時代,在韓國就“薩德”問題頑固堅持挺美反中并且屢教不改的情況下,已經成為世界第二大經濟體的中國一定會舉國一致,官民一致,采取必要措施予以反制。
中國要以實際行動告訴韓美,中國有意志有能力維護我國戰(zhàn)略威懾的有效性。這一防御性的威懾,只能加強,不能削弱。 任何旨在危害中國合法安全的他國圖謀,不僅是中國的威脅,而且損害地區(qū)與世界穩(wěn)定,并與朝鮮半島無核化的努力背道而馳,中國必須予以堅決反對。韓國部署“薩德”,不僅不會受益,反而會輸?shù)煤軕K。